Закон Кемеровской области от 27.12.2007 N 187-ОЗ "О РАЗВИТИИ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА" (принят Советом народных депутатов Кемеровской области 26.12.2007)

Архив



27 декабря 2007 года N 187-ОЗ





КЕМЕРОВСКАЯ ОБЛАСТЬ



ЗАКОН



О РАЗВИТИИ МАЛОГО и СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА



Принят

Советом народных депутатов

Кемеровской области

26 декабря 2007 года



Настоящий Закон на основании Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" принят в целях развития малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области.



Статья 1. Полномочия Совета народных депутатов Кемеровской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства



Совет народных депутатов Кемеровской области:

1) осуществляет законодательное регулирование в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) утверждает в составе областного бюджета расходы на реализацию мероприятий по поддержке малого и среднего предпринимательства;

3) осуществляет контроль за исполнением законов Кемеровской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

4) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области и законами Кемеровской области.



Статья 2. Полномочия Коллегии Администрации Кемеровской области в сфере развития малого и среднего предпринимательства



Коллегия Администрации Кемеровской области:

1) утверждает региональные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с действующим законодательством;

2) утверждает перечень государственного имущества Кемеровской области, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) принимает решение о финансировании научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;

4) утверждает перечень видов ремесленной деятельности в целях оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства;

5) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Уставом Кемеровской области, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.



Статья 3. Полномочия органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства



Орган исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющий полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства:

1) разрабатывает и реализует региональные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) содействует деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

3) разрабатывает предложения по финансированию научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по проблемам развития малого и среднего предпринимательства за счет средств областного бюджета;

4) осуществляет содействие развитию межрегионального сотрудничества субъектов малого и среднего предпринимательства;

5) осуществляет пропаганду и популяризацию предпринимательской деятельности за счет средств областного бюджета;

6) осуществляет поддержку муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства;

7) осуществляет в соответствии с действующим законодательством взаимодействие с федеральными органами государственной власти по вопросам развития малого и среднего предпринимательства;

8) проводит анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства;

9) подготавливает предложения по формированию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и по обеспечению ее деятельности;

10) осуществляет методическое обеспечение органов местного самоуправления и содействует им в разработке и реализации мер по развитию малого и среднего предпринимательства на территориях муниципальных образований;

11) ведет реестры субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей государственной поддержки;

12) представляет бесплатно в федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции по формированию официальной статистической информации в установленной сфере деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, документированную информацию по формам, установленным в целях осуществления федеральных государственных статистических наблюдений, и информацию, полученную в связи с осуществлением установленных административных полномочий в отношении субъектов малого и среднего предпринимательства;

13) осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, законами Кемеровской области, а также соответствующими соглашениями с федеральными органами исполнительной власти.



Статья 4. Совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства



1. При органе исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющем полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства, Губернатором Кемеровской области создается совещательный орган в сфере развития малого и среднего предпринимательства - общественно-экспертный совет по малому и среднему предпринимательству Кемеровской области (далее - совет).

2. Совет создается в целях:

1) привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к участию в реализации государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) выдвижения и поддержки инициатив, имеющих областное значение и направленных на реализацию государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

3) проведения общественной экспертизы проектов нормативных правовых актов Кемеровской области, регулирующих развитие малого и среднего предпринимательства;

4) выработки рекомендаций исполнительным органам государственной власти Кемеровской области при определении приоритетов в области развития малого и среднего предпринимательства;

5) привлечения граждан, общественных объединений и представителей средств массовой информации к обсуждению вопросов, касающихся реализации права граждан на предпринимательскую деятельность, и выработки по данным вопросам рекомендаций;

6) участия в решении вопросов имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, осуществляемой органами государственной власти Кемеровской области.



Статья 5. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти Кемеровской области



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства органами государственной власти Кемеровской области осуществляется в соответствии со статьей 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".



Статья 6. Поддержка организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, органами государственной власти Кемеровской области



Поддержкой организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, является деятельность органов государственной власти Кемеровской области, осуществляемая при реализации региональных целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства и направленная на создание и обеспечение деятельности организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.



Статья 7. Региональные целевые программы развития субъектов малого и среднего предпринимательства



1. Меры по развитию малого и среднего предпринимательства осуществляются в соответствии с региональными целевыми программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства (далее - Программы).

Финансирование Программ осуществляется за счет средств областного бюджета, объем которых определяется законом Кемеровской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период.

2. Программы должны содержать:

1) условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) требования к организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) условия, которым должны соответствовать субъекты малого и среднего предпринимательства для получения поддержки, дополнительно к условиям, установленным статьей 4 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";

4) перечень документов для получения поддержки субъектами малого и среднего предпринимательства;

5) сроки рассмотрения органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства, обращений субъектов малого и среднего предпринимательства за получением поддержки.



Статья 8. Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства



Поддержка муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства осуществляется путем предоставления на конкурсной основе муниципальным образованиям субсидий для реализации утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в порядке, установленном Коллегией Администрации Кемеровской области.



Статья 9. Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства



Финансовая поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, может осуществляться в соответствии с законодательством Российской Федерации за счет средств областного бюджета путем предоставления субсидий, бюджетных инвестиций, государственных гарантий по обязательствам субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

В целях предоставления займов на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства организации, входящей в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и заключившей государственный контракт на оказание услуг для государственных нужд с органом исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющим полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства, предоставляются субсидии за счет средств областного бюджета.



Статья 10. Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства



Имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется органами государственной власти Кемеровской области в виде передачи во владение и (или) в пользование государственного имущества Кемеровской области, в том числе земельных участков, зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов, на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях в соответствии с действующим законодательством.

Указанное имущество должно использоваться по целевому назначению.



Статья 11. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства



1. Информационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляется в виде создания региональной информационной системы и информационно-телекоммуникационной сети и обеспечения их функционирования в целях поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

2. Информационная система и информационно-телекоммуникационная сеть создаются в целях обеспечения субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, информацией:

о реализации Программ;

о количестве субъектов малого и среднего предпринимательства в Кемеровской области и об их классификации по видам экономической деятельности;

о числе замещенных рабочих мест в субъектах малого и среднего предпринимательства в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

об обороте товаров (работ, услуг), производимых субъектами малого и среднего предпринимательства, в соответствии с их классификацией по видам экономической деятельности;

о финансово-экономическом состоянии субъектов малого и среднего предпринимательства;

об организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

иного характера (экономической, правовой, статистической, производственно-технологической, информацией в области маркетинга, необходимой для развития субъектов малого и среднего предпринимательства).

Информация является общедоступной и размещается в Интернете на официальном сайте органа исполнительной власти Кемеровской области, осуществляющего полномочия в сфере развития малого и среднего предпринимательства.



Статья 12. Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства



Консультационная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих консультационные услуги субъектам малого и среднего предпринимательства, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) компенсации затрат, произведенных и документально подтвержденных субъектами малого и среднего предпринимательства, на оплату консультационных услуг в соответствии с законодательством Кемеровской области;

3) организации и проведения обучающих и консультационных семинаров и иных мероприятий.



Статья 13. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров может осуществляться в виде:

1) разработки примерных образовательных программ, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров для субъектов малого и среднего предпринимательства, на основе государственных образовательных стандартов;

2) создания условий для повышения профессиональных знаний специалистов, относящихся к социально незащищенным группам населения, совершенствования их деловых качеств, подготовки их к выполнению новых трудовых функций в сфере малого и среднего предпринимательства;

3) учебно-методологической, научно-методической помощи субъектам малого и среднего предпринимательства;

4) проведения учебно-образовательных мероприятий по вопросам предпринимательской деятельности.



Статья 14. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе технопарков, центров коммерциализации технологий, технико-внедренческих и научно-производственных зон, и обеспечения деятельности таких организаций;

2) содействия патентованию изобретений, полезных моделей, промышленных образцов и селекционных достижений, а также государственной регистрации иных результатов интеллектуальной деятельности, созданных субъектами малого и среднего предпринимательства;

3) создания условий для привлечения субъектов малого и среднего предпринимательства к заключению договоров субподряда в области инноваций и промышленного производства;

4) создания акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов.



Статья 15. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности может осуществляться в виде:

1) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области ремесленной деятельности, в том числе палат ремесел, центров ремесел, и обеспечения их деятельности;

2) финансовой, имущественной, консультационной, информационной поддержки, поддержки в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность в области ремесленной деятельности.



Статья 16. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, может осуществляться в виде:

1) сотрудничества с международными организациями и иностранными государствами в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

2) содействия в продвижении на рынки иностранных государств товаров (работ, услуг) Кемеровской области, результатов интеллектуальной деятельности, а также создания благоприятных условий для участников внешнеэкономической деятельности, зарегистрированных на территории Кемеровской области;

3) создания организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и оказывающих поддержку субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим внешнеэкономическую деятельность, и обеспечения деятельности таких организаций;

4) реализации иных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность.



Статья 17. Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность



Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность, может осуществляться в формах и видах, предусмотренных Федеральным законом "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Кемеровской области.



Статья 18. Иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства



В Кемеровской области могут осуществляться иные формы поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с федеральным и областным законодательством, а также Программами.



Статья 19. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов Кемеровской области



Признать утратившими силу:

Закон Кемеровской области от 09.12.97 N 39-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Кемеровской области" ("Кузбасс", 1997, 17 декабря);

Закон Кемеровской области от 09.03.2005 N 39-ОЗ "О внесении изменений и дополнений в Закон Кемеровской области от 09.12.97 N 39-ОЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства в Кемеровской области" ("Кузбасс", 2005, 15 марта);

Закон Кемеровской области от 08.05.2007 N 48-ОЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты в сфере государственной поддержки малого предпринимательства" ("Кузбасс", 2007, 17 мая).



Статья 20. Вступление в силу настоящего Закона



Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года, но не ранее дня, следующего за днем его официального опубликования.



Губернатор

Кемеровской области

А.М.ТУЛЕЕВ

г. Кемерово

27 декабря 2007 года

N 187-ОЗ









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости



Рейтинг@Mail.ru